"物聯網卡的價格會因運營商不同、套餐不同而有所差異，無法確定哪一個層面的運營商最便宜。不過一般來說，物聯網卡的價格會受到以下因素影響：
1.運營商的定價策略：不同的運營商在物聯網卡的定價上可能存在差異，根據實際需求選擇具有競爭力的運營商可以獲得更優惠的價格。
2.物聯網卡套餐的不同：不同的套餐對應的價格也會有所不同，用戶需要按照自身實際情況選擇適合的套餐。
3.購買數量的不同：批量采購物聯網卡可以享受更高的折扣，特別是對于大客戶或者長期合作伙伴來說，運營商也會給出更優惠的價格。
4.地區的不同：物聯網卡的價格還會因地區的不同而有所變化，例如城市和農村的物聯網卡價格可能存在差異。

綜上所述，無法確定哪一個層面的運營商最便宜，需要根據自身實際需求，比較不同運營商和套餐的價格和服務內容，選擇適合自己的物聯網卡方案。當然三大運營商物聯網卡種當屬聯通物聯卡套餐資費最為靈活多樣，如果感興趣的話可以詳細咨詢。"